【検証】米大統領弾劾の動きにまつわる事実（応用編）

ブッシュ大統領弾劾推進派のサイト“Impeach Bush”による6月9日時点の報告では、以下のような情報がもたらされています。

事実（3）弾劾提案は「優先議題」として検討された 弾劾提案は（仮）優先議題（questions of privilege）として議会に提示され、議題として扱われた。ペロシ議長は弾劾を検討議題に入れなかったが、下院議事規則（House Practice）により、「優先議題」は他の議題に優先して検討される事項であるとされ、最低で1時間の審議がなされなければならないため、「優先議題」として審議の時間が設けられた。

事実（4）審議中、多くの議員が議場を離れた クシニッシ氏による提案の朗読が始まると同時に、多くの議員が議場を出た。 下院議長のナンシー・ペロシ氏も、朗読が終わるまでに議場を出た。

事実（5）弾劾プロセスでは下院での可決が不可欠である 下院で始まる弾劾プロセスが完了するには、下院での十分な審議と可決が不可欠である。下院での可決を経ないと、大統領の弾劾は確定しない。

大統領弾劾のプロセスは、これまで次のような方法で行われてきた。

（1）下院議員による弾劾決議の提出
（2）連邦大陪審による訴追
（3）調査委員会による訴追
（4）州による請願

このうち今回クシニッチ議員がとったのは（1）の方法で、弾劾を確定するには下院で採決をとる必要がある。そのためには、下院で十分な審議がなされたうえで、司法委員会に付託し、司法委員会での調査の結果、弾劾書が承認されるという手続きを経なければならない。その後、承認された弾劾書について再度下院で検討が行われ、採決される。

採決は、弾劾書の各訴求項目についてそれぞれ行われ、訴求項目のうち1つでも賛成多数（50.5％）により議決されると、大統領は下院で弾劾が確定したことになる。下院の判断は上院に送付され、ここで初めて、有罪か無罪かを決める裁判が上院で行われる。ここで上院の2/3の議決が集まれば、大統領は有罪となり弾劾確定となる。弾劾確定後、大統領は再選を禁じられ、刑事訴追の対象となる。

以上をまとめると、弾劾プロセスの流れは次のようになる。

１.　　下院議員：動議として弾劾書を提出。
２.　　下院：弾劾書を審議。
３.　　下院：司法委員会への付託の可否を採決する。
４.　　司法委員会：弾劾書の内容を精査して調査を行う。
５.　　司法委員会：弾劾書の承認の可否を採決し下院に送付する。
６.　　下院：承認された弾劾書を検討する。
７.　　下院：承認された弾劾書を項目ごとに採決する。
８.　　下院：採決で賛成多数が得られた場合は判断を上院に送付する。
９.　　上院：有罪・無罪を確定する裁判を行う。
１０.　上院：採決で有罪への絶対多数が賛成が得られた場合、弾劾確定。

現在、ブッシュ大統領に対する弾劾プロセスは（３）にあることになる。